投资244亿元的华星光電(diàn)二期今年提前量产，深圳再添一条8.5代液晶面板生产線(xiàn)。谈及于此，华星光電(diàn)相关负责人表示，深圳海关的贴身服務(wù)和快捷通关模式為(wèi)项目提供了重要保障，使企业节省了大量时间和通关成本。

　　正值全球经济处于低迷、中國(guó)经济转型之际，深圳海关在海关总署的领导下，积极落实國(guó)家促外贸稳增長(cháng)政策和部署，推动广东创新(xīn)驱动发展战略实施，支持深圳建成现代化國(guó)际化创新(xīn)型城市，把全面深化改革、建设法治海关与支持外贸稳增長(cháng)促转型紧密结合，进一步优化海关监管和服務(wù)，出台进一步支持深圳外贸稳增長(cháng)、争创经济发展新(xīn)优势的13条重大措施，助力深圳再创新(xīn)优势。

海关出台稳增長(cháng)实招
　 　深圳海关关長(cháng)王克光透露，深圳海关根据深圳外贸进出口面临的客观困难，有(yǒu)针对性地制定了相应的支持措施，既包括支持中國(guó)(广东)自由贸易试验區(qū)前海蛇口片區(qū)建设、支持深圳建设國(guó)家自主创新(xīn)示范區(qū)、支持深圳发展湾區(qū)经济、支持深圳打造“一带一路”战略枢纽等战略性措施，也包括落实“三互”推进大通关建设、进一步扩大跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)试点、加大对新(xīn)兴贸易业态的培育力度等。他(tā)表示，深圳海关将继续以更高效的服務(wù)，推动深圳外贸进出口增長(cháng)。

　　据了解，深圳海关具體(tǐ)改革措施不乏亮点，例如允许符合条件的船舶开展沿海捎带业務(wù)试点、深圳國(guó)际贸易单一窗口建设年内试点启动并争取推广、年内继续大力推广进出口报关单通关作业无纸化、取消纸质出口货物(wù)报关单证明联、对符合条件的跨境電(diàn)商(shāng)实行全年(365天)无休日且货到海关监管场所24小(xiǎo)时内办结海关手续等实招，足见其对稳定外贸增長(cháng)的决心。

30项措施支持自贸區(qū)建设
　　今年7月23日，深圳海关在广东自贸區(qū)前海蛇口片區(qū)新(xīn)闻发布会上宣布，该关将从创新(xīn)海关监管制度、拓展海关特殊监管區(qū)域功能(néng)、支持新(xīn)兴业态发展、支持发挥區(qū)域产业优势、培育法治化营商(shāng)环境等五个方面，推出30项具體(tǐ)创新(xīn)监管措施，全力支持前海蛇口片區(qū)发展。

　　王克光表示，30项措施全面突出了深圳前海蛇口特色，对于自贸區(qū)的贸易便利化、转型升级、深港澳纵深合作、维护贸易公平有(yǒu)积极推动作用(yòng)。其中，深港跨境快速通关、促进跨境電(diàn)商(shāng)发展、试点进口商(shāng)品保税展示等创新(xīn)，尤其引人瞩目。

　　目前，深圳海关已成功推广上海自贸试验區(qū)海关监管创新(xīn)制度8项 ，取得较好效果。其中，“批次进出、集中申报”实施后，货物(wù)进出區(qū)平均通关时间从2小(xiǎo)时缩短為(wèi)30分(fēn)钟；“简化无纸化通关随附单证”实施后，每月累计减少企业递交随附单证近40万份；“智能(néng)化卡口验放”则将载货車(chē)辆通过卡口时间由几分(fēn)钟缩短為(wèi)30秒(miǎo)。

　　针对前海现代服務(wù)业“港仓内迁、港店(diàn)深仓、门店(diàn)直配”等特点，深圳海关量身打造“前海—香港快速通”服務(wù)品牌，采用(yòng)跨境快速通关模式，叠加“電(diàn)子关锁”和“智能(néng)化卡口”，实现货物(wù)在海关特殊监管區(qū)域与陆路口岸间通关流程的智能(néng)控制、車(chē)到起闸、即到即放的便捷式快速通关。目前，企业入區(qū)货物(wù)通关时间已由4至6小(xiǎo)时缩减到1至2小(xiǎo)时，為(wèi)企业节约超过10%的交货成本。

　　同时，深圳海关正在试点将自贸试验區(qū)报关企业办理(lǐ)注册登记由许可(kě)制改為(wèi)备案制，企业提交资料从7类减少為(wèi)3类，通过设置“一个窗口”专职负责办理(lǐ)，承诺办理(lǐ)时限从40个工作日缩短為(wèi)8个工作日。

　　深圳海关负责人表示，该关将立足深港合作，将海关各项改革优先集成到前海蛇口片區(qū)试点，支持前海蛇口片區(qū)建设世界服務(wù)贸易重要基地和國(guó)际性枢纽港。

把支持新(xīn)兴产业作為(wèi)稳增長(cháng)突破口
　　深圳海关大力支持新(xīn)兴业态发展，将其作為(wèi)稳增長(cháng)的重要突破口。受益于此，今年以来，深圳跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)飞速增長(cháng)，该关在前海湾保税港區(qū)开展网購(gòu)保税进口、特殊區(qū)域出口两种模式试点，实施跨境電(diàn)商(shāng)商(shāng)品单证、实物(wù)“全天候”验放，通过“三单”信息严格比对规范新(xīn)业态发展。1-9月，前海湾保税港區(qū)共验放跨境電(diàn)商(shāng)个人物(wù)品清单530.5万票、总价值约4.32亿元，分(fēn)别是2014年全年的107倍和49倍。

　　目前，深圳海关正积极配合地方政府，推动建立以自贸试验區(qū)為(wèi)核心，以30公里為(wèi)半径，以深圳机场、香港机场及港口、大铲湾港、西部港區(qū)等重要的跨境電(diàn)商(shāng)基础设施為(wèi)支撑的深港跨境電(diàn)商(shāng)生态圈。

　　探索运用(yòng)“互联网＋”技术，助力加贸企业拓展市场。深圳海关与龙岗區(qū)政府合作研究建设加贸電(diàn)商(shāng)平台，探索加工贸易产品销售“工厂到消费者(M2C)”模式，帮助企业拓展國(guó)际國(guó)内终端市场。

　　同时，深圳海关提供“点对点”服務(wù)和专项政策指导，服務(wù)高新(xīn)技术产业发展。深入企业调研，了解企业发展中遇到的问题，量“企”定制便捷通关措施，為(wèi)企业提供政策指导。大疆创新(xīn)在海关支持下，在保税區(qū)建立检测维修中心，大幅压缩境外产品返修周期和通关时间。1－9月，该公司进出口总额20.5亿元人民(mín)币，同比增長(cháng)158%。

　　深圳海关统计处科(kē)長(cháng)刘颖透露，尽管深圳外贸增速仍处于同比下降态势，但科(kē)技创新(xīn)、高新(xīn)技术产业已成进出口亮点，呈现逆势增長(cháng)态势。从大型企业的数据中可(kě)以看出，拥有(yǒu)自主品牌、核心技术的华為(wèi)、中兴通讯、联想等3家企业进出口增幅都在20%以上，明显高于代工装配龙头富士康。

　　深圳海关还主动收集438家“协调员”企业通关需求，结合“十、百、千、万”家企业扶持计划，為(wèi)企业量身打造服務(wù)方案，面向高新(xīn)技术骨干企业提供优先查验、快速审单、中央关務(wù)、汇总征税等增值性通关便捷措施。上半年，深圳海关“企业协调员”企业进出口总额1216.6亿美元，同比增長(cháng)14.3%。

创新(xīn)管理(lǐ)提高贸易便利化
　　  深圳海关还积极推动深圳國(guó)际贸易“单一窗口”建设，同时与检验检疫部门深化关检合作“三个一”，加强口岸管理(lǐ)相关部门的执法协作，进一步优化监管执法流程，逐步由“串联执法”转為(wèi)“并联执法”。

　　 同时，实施深圳海关一體(tǐ)互通改革，参与“泛珠四省區(qū)”(广东、广西、福建、海南)海关區(qū)域通关一體(tǐ)化改革，实现跨區(qū)域间互联互通。推行接单环节派单叫号系统，建设机检查验中心，提高非侵入、非干扰式查验比例，降低人工作业查验比例，试点查验作业单兵系统，积极推进海关查验作业改革。深化通关作业无纸化改革，年内实现进出口报关单通关作业无纸化率在90%以上。

　　在试行数据平台联通和数据批量传输的基础上，深圳海关进一步创新(xīn)符合新(xīn)型业态经营运作模式的通关监管机制，支持外贸综合服務(wù)行业為(wèi)中小(xiǎo)微企业提供“一站式”进出口服務(wù)；大力促进服務(wù)贸易发展，探索建立完善与服務(wù)贸易特点相适应的海关通关管理(lǐ)模式。

　　此外，对注册在前海湾保税港區(qū)内的融资租赁企业进出口飞机、船舶、海洋工程结构物(wù)等大型设备，实行海关异地委托监管；大力支持特殊监管區(qū)域开展检测维修业務(wù)，积极完善检测维修海关监管模式。

 

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