根据《中华人民(mín)共和國(guó)政府和澳大利亚政府自由贸易协定》（以下简称《中澳自贸协定》），我國(guó)将对自澳大利亚进口有(yǒu)关农产品实施特殊保障管理(lǐ)措施，即当有(yǒu)关农产品进口数量超过规定的触发水平时，我國(guó)可(kě)通过附加关税的方式对该产品实施特殊保障措施。现将有(yǒu)关实施事项公告如下：

一、实施特殊保障措施的农产品（以下简称有(yǒu)关农产品）包括2类，共8个税则号列（见附件1《〈中澳自贸协定〉项下特殊保障措施农产品分(fēn)类表》）。

分(fēn)类表中使用(yòng)了简化的货品名称，其范围与2015年《中华人民(mín)共和國(guó)进出口税则》中相应税号的货品一致。

二、海关按照“先接受申报，先适用(yòng)协定税率”的原则，确定有(yǒu)关农产品进口适用(yòng)的关税税率。除另有(yǒu)规定外，当有(yǒu)关农产品进口数量超过触发水平时，海关总署即对外发布实施特殊保障措施的公告，并按照最惠國(guó)税率对超量进口的有(yǒu)关农产品征收税款。

三、进口经营单位向海关申报进口有(yǒu)关农产品时，应按海关总署的有(yǒu)关规定填制报关单，随附单证代码栏填写“Y”，随附单证编号栏“< >”内填写优惠贸易协定代码“18”+“:”+需证商(shāng)品序号，并按照《中华人民(mín)共和國(guó)海关〈中华人民(mín)共和國(guó)政府和澳大利亚政府自由贸易协定〉项下进出口货物(wù)原产地管理(lǐ)办法》（海关总署令第228号）的规定向海关提交原产地证明文(wén)件。

进口有(yǒu)关农产品按上述规定申报且符合海关总署令第228号其他(tā)要求的，可(kě)适用(yòng)协定税率。

四、根据《中澳自贸协定》的有(yǒu)关规定，对特殊保障措施实施之日前已经签订合同且已经启运前往中國(guó)的在途农产品（以下简称在途农产品），如在特殊保障措施实施后申报进口，进口货物(wù)收货人或其代理(lǐ)人可(kě)按本公告第五条和第六条规定，向海关申请适用(yòng)协定税率。其中，对于《中澳自贸协定》生效日前已经从澳大利亚出口的在途农产品，应在2016年5月20日前向海关申请适用(yòng)协定税率。

五、在途农产品的进口货物(wù)收货人或其代理(lǐ)人应在申报进口时向进口地海关提出适用(yòng)协定税率的申请，并提交以下单证：

（一）提（运）单、发票、装箱单、合同；

（二）符合海关总署令第228号规定的原产地证明文(wén)件；

（三）能(néng)证明运输工具启运时间的单证；

（四）海关认為(wèi)必要的其他(tā)单证。

以上单证应同时提交原件和复印件，其中复印件由海关留存。

六、进口地海关负责在途农产品适用(yòng)协定税率的核批，在收到进口货物(wù)收货人或其代理(lǐ)人申请10个工作日内做出税率适用(yòng)的决定。对适用(yòng)协定税率的农产品，海关应出具《进口在途农产品关税税率适用(yòng)证明》（格式见附件2，以下简称《证明》）；对经审核不能(néng)适用(yòng)协定税率的农产品，海关不再签发《证明》。

《证明》一式二份，一份由进口地海关留存，一份交由进口货物(wù)收货人或其代理(lǐ)人办理(lǐ)通关手续。　

七、进口货物(wù)收货人或其代理(lǐ)人申报进口适用(yòng)协定税率的在途农产品时，报关单“征免性质”栏目填写“997”（如果是提前申报填写“101”），“征免”栏目填写“特案”，随附单证不再按照第三条规定填写。海关审核企业提交的《证明》、符合海关总署令第228号规定的原产地证明文(wén)件和发票等单证，并按“特案”方式手工输入协定税率计征税款。

若进口在途农产品不适用(yòng)协定税率，报关单“征免性质”栏目填写“101”，“征免”栏目填写“照章征税”。

八、当年适用(yòng)协定税率的在途农产品的进口数量将计入下一日历年度适用(yòng)协定税率的有(yǒu)关农产品进口数量。

九、海关总署负责对有(yǒu)关农产品进口数量进行监测，(时间间隔，如：每月)对已申报且通过海关计算机電(diàn)子审核的有(yǒu)关农产品进口数量进行汇总，并通过网站（www.customs.gov.cn）公布相关信息。在有(yǒu)关农产品进口数量接近当年触发水平时，海关总署将临时对外公布相关情况。

十、本公告由海关总署负责解释。

十一、本公告自2015年12月20日起施行。

附件：

1.《中澳自贸协定》项下特殊保障措施农产品分(fēn)类表.xls

2.进口在途农产品关税税率适用(yòng)证明.doc

海关总署

2015年12月18日

注：附件内容请关注海关总署官方网站。

 

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