【发布文(wén)号】2015年第76号
【发布日期】2015-12-29

依据《中华人民(mín)共和國(guó)对外贸易法》、《中华人民(mín)共和國(guó)货物(wù)进出口管理(lǐ)条例》和有(yǒu)关规章，现公布《2016年出口许可(kě)证管理(lǐ)货物(wù)目录》（以下简称目录），自2016年1月1日起执行。2014年12月31日商(shāng)務(wù)部、海关总署发布的《2015年出口许可(kě)证管理(lǐ)货物(wù)目录》同时废止。有(yǒu)关事项公告如下：

一、列入目录的货物(wù)有(yǒu)48种，分(fēn)别属于出口配额或出口许可(kě)证管理(lǐ)。

（一）属于出口配额管理(lǐ)的货物(wù)為(wèi)：活牛（对港澳出口）、活猪（对港澳出口）、活鸡（对港澳出口）、小(xiǎo)麦、小(xiǎo)麦粉、玉米、玉米粉、大米、大米粉、甘草(cǎo)及甘草(cǎo)制品、蔺草(cǎo)及蔺草(cǎo)制品、滑石块（粉）、镁砂 、锯材、棉花(huā)、煤炭、原油、成品油（不含润滑油、润滑脂、润滑油基础油）、锑及锑制品、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、磷矿石。

出口本款所列上述货物(wù)的，需按规定申请取得配额（全球或國(guó)别、地區(qū)配额），凭配额证明文(wén)件申领出口许可(kě)证。其中，出口甘草(cǎo)及甘草(cǎo)制品、蔺草(cǎo)及蔺草(cǎo)制品、镁砂、滑石块（粉）的，需凭配额招标中标证明文(wén)件申领出口许可(kě)证。

（二）属于出口许可(kě)证管理(lǐ)的货物(wù)為(wèi)：活牛（对港澳以外市场）、活猪（对港澳以外市场）、活鸡（对港澳以外市场）、冰鲜牛肉、冻牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡肉、矾土、稀土、焦炭、成品油（润滑油、润滑脂、润滑油基础油）、石蜡、钨及钨制品、碳化硅、消耗臭氧层物(wù)质、铂金（以加工贸易方式出口）、部分(fēn)金属及制品、钼、钼制品、天然砂（含标准砂）、柠檬酸、青霉素工业盐、维生素C、硫酸二钠、氟石、摩托車(chē)（含全地形車(chē)）及其发动机和車(chē)架、汽車(chē)（包括成套散件）及其底盘等。其中，对向港、澳、台地區(qū)出口的天然砂实行出口许可(kě)证管理(lǐ)，对标准砂实行全球出口许可(kě)证管理(lǐ)。

出口矾土、稀土、焦炭、钨及钨制品、碳化硅、锰、钼、柠檬酸、氟石的，凭货物(wù)出口合同申领出口许可(kě)证。消耗臭氧层物(wù)质的货样广告品需凭出口许可(kě)证出口。企业以一般贸易、加工贸易、边境贸易和捐赠贸易方式出口汽車(chē)、摩托車(chē)产品，需申领出口许可(kě)证，并符合申领许可(kě)证的条件；企业以工程承包方式出口汽車(chē)、摩托車(chē)产品，需凭中标文(wén)件等相关证明材料申领出口许可(kě)证；企业以上述贸易方式出口非原产于中國(guó)的汽車(chē)、摩托車(chē)产品，需凭进口海关单据和货物(wù)出口合同申领出口许可(kě)证；其他(tā)贸易方式出口汽車(chē)、摩托車(chē)产品免予申领出口许可(kě)证。

（三）以边境小(xiǎo)额贸易方式出口以招标方式分(fēn)配出口配额的货物(wù)和属于出口许可(kě)证管理(lǐ)的消耗臭氧层物(wù)质、摩托車(chē)（含全地形車(chē)）及其发动机和車(chē)架、汽車(chē)（包括成套散件）及其底盘等货物(wù)的，需按规定申领出口许可(kě)证。以边境小(xiǎo)额贸易方式出口属于出口配额管理(lǐ)的货物(wù)的，由有(yǒu)关地方商(shāng)務(wù)主管部门（省级）根据商(shāng)務(wù)部下达的边境小(xiǎo)额贸易配额和要求签发出口许可(kě)证。以边境小(xiǎo)额贸易方式出口本款上述以外的列入《2016年出口许可(kě)证管理(lǐ)货物(wù)目录》的货物(wù)，免于申领出口许可(kě)证。

（四）铈及铈合金（颗粒＜500μm）、锆、铍、钨及钨合金（颗粒＜500μm）的出口免于申领出口许可(kě)证，但需按规定申领两用(yòng)物(wù)项和技术出口许可(kě)证。

（五）我國(guó)政府对外援助项下提供的目录内货物(wù)不纳入出口配额和出口许可(kě)证管理(lǐ)。

二、对玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花(huā)、锑及锑制品、钨及钨制品、白银等货物(wù)实行出口國(guó)营贸易管理(lǐ)。

自2016年1月1日起，暂停对润滑油（27101991）、润滑脂（27101992）和润滑油基础油（27101993）一般贸易出口的國(guó)营贸易管理(lǐ)，实行出口许可(kě)证管理(lǐ)。企业凭货物(wù)出口合同申领出口许可(kě)证，海关凭出口许可(kě)证验放。其他(tā)贸易方式下出口管理(lǐ)仍按商(shāng)務(wù)部、发展改革委、海关总署2008年第30号公告执行。

三、加工贸易项下出口目录内货物(wù)的，按以下规定执行：

（一）以加工贸易方式出口属于配额管理(lǐ)的货物(wù)，凭配额证明文(wén)件、加工贸易企业注册地商(shāng)務(wù)主管部门的《加工贸易业務(wù)批准证》和货物(wù)出口合同申领出口许可(kě)证。其中，出口以招标方式分(fēn)配配额的货物(wù)，需凭省级商(shāng)務(wù)主管部门的《加工贸易业務(wù)批准证》、配额招标中标证明文(wén)件、海关加工贸易进口报关单和货物(wù)出口合同申领出口许可(kě)证。

（二）以加工贸易方式出口属于出口许可(kě)证管理(lǐ)的货物(wù)，凭加工贸易企业注册地商(shāng)務(wù)主管部门的《加工贸易业務(wù)批准证》、有(yǒu)关批准文(wén)件、海关加工贸易进口报关单和货物(wù)出口合同申领出口许可(kě)证。其中,以加工贸易方式出口石蜡、白银的，需凭省级商(shāng)務(wù)主管部门的《加工贸易业務(wù)批准证》、海关加工贸易进口报关单、货物(wù)出口合同申领出口许可(kě)证，申领白银出口许可(kě)证还需加验商(shāng)務(wù)部批件;加工贸易项下出口成品油（不含润滑油、润滑脂、润滑油基础油）免于申领出口许可(kě)证，加工贸易项下出口成品油（润滑油、润滑脂和润滑油基础油）需按商(shāng)務(wù)部、发展改革委、海关总署2008年第30号公告执行。

（三）加工贸易项下签发的出口许可(kě)证有(yǒu)效期，按《加工贸易业務(wù)批准证》核定的出口期限（以下简称核定期限）确定,但不应超过当年12月31日。如核定期限超过当年12月31日，加工贸易企业需于原出口许可(kě)证有(yǒu)效期内申请换发下一年度出口许可(kě)证，有(yǒu)关发证机构收回并注销原证，扣除已使用(yòng)的数量后，按核定期限签发下一年度出口许可(kě)证，并在备注栏中注明原证证号。

四、為(wèi)实施出口许可(kě)证联网核销，对不属于“一批一证”制的货物(wù)，出口许可(kě)证签发时应在备注栏内填注“非一批一证”。在出口许可(kě)证有(yǒu)效期内，“非一批一证”制货物(wù)可(kě)以多(duō)次报关使用(yòng)，但最多(duō)不超过12次。12次报关后，出口许可(kě)证即使尚存余额，海关也停止接受报关。属于“非一批一证”制的货物(wù)為(wèi)：

1.外商(shāng)投资企业出口货物(wù)；

2.加工贸易方式出口货物(wù)；

3.补偿贸易项下出口货物(wù)；

4.小(xiǎo)麦、玉米、大米、小(xiǎo)麦粉、玉米粉、大米粉、活牛、活猪、活鸡、牛肉、猪肉、鸡肉、原油、成品油、煤炭、摩托車(chē)（含全地形車(chē)）及其发动机和車(chē)架、汽車(chē)（包括成套散件）及其底盘。

消耗臭氧层物(wù)质的出口许可(kě)证管理(lǐ)实行“一批一证”制，出口许可(kě)证在有(yǒu)效期内一次报关使用(yòng)。

五、為(wèi)维护对外贸易秩序，对目录内部分(fēn)货物(wù)实行指定口岸报关出口。

（一）甘草(cǎo)出口的报关口岸指定為(wèi)天津海关、上海海关、大连海关；甘草(cǎo)制品出口的报关口岸指定為(wèi)天津海关、上海海关。

（二）镁砂项下产品“按重量计含氧化镁70%以上的混合物(wù)”（海关商(shāng)品编码為(wèi)3824909200）的出口不再指定报关口岸，镁砂项下其他(tā)产品的出口指定大连（大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、大东港）、青岛（莱州海关）、天津（东港、新(xīn)港）、長(cháng)春（图们）、满洲里為(wèi)报关口岸。

（三）稀土出口的报关口岸指定為(wèi)天津海关、上海海关、青岛海关、黄埔海关、呼和浩特海关、南昌海关、宁波海关、南京海关和厦门海关。

（四）锑及锑制品出口的报关口岸指定為(wèi)黄埔海关、北海海关、天津海关。

（五）对台港澳地區(qū)出口天然砂的报关口岸限定于企业所在省的海关。

附件：2016年出口许可(kě)证管理(lǐ)货物(wù)目录.xls

　
　商(shāng)務(wù)部　海关总署

　　　　　　　　　　　　　　　　2015年12月29日

 

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